近日，為了充分發(fā)揮進口花卉種苗、種球、種籽免稅優(yōu)惠政策的扶持作用，進一步加強和規(guī)范免稅計劃管理，云南省財政廳、省國稅局和昆明海關(guān)聯(lián)合下發(fā)《云南省進口花卉種苗種球種籽免稅計劃管理辦法》（云財稅[2011]56號）。 

辦法明確，進口花卉種苗、種球、種籽免稅政策是指在上級下達的免稅計劃內(nèi)，對云南省進口用于轄區(qū)內(nèi)科研和種植的花卉種苗、種球、種籽免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。其享受范圍：在該省轄區(qū)內(nèi)注冊并從事花卉科研和種植的企業(yè)和單位。包括在經(jīng)營方式上，采取“公司＋農(nóng)戶（或花農(nóng)合作組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，下稱‘公司＋農(nóng)戶’）”的企業(yè)和單位。從事進口花卉種苗、種球、種籽銷售或者變相銷售的，不得享受進口花卉種苗、種球、種籽免稅政策?；ɑ芊N植企業(yè)和科研單位，可自行組織花卉進口，也可委托具有進出口資質(zhì)的企業(yè)（下稱“進出口企業(yè)”）代理進口。 

辦法要求，從事花卉科研和種植的企業(yè)和單位申請享受進口花卉種苗、種球、種籽免稅政策，應(yīng)報送以下材料：享受免稅政策的申請報告和《云南省進口花卉種苗種球種籽享受免稅政策申請表》；營業(yè)執(zhí)照；土地租賃合同或協(xié)議；貨物進口合同（中文和外文對照）；采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營方式的還需提供合作種植協(xié)議。自行辦理免稅審批和報關(guān)手續(xù)的花卉種植企業(yè)和科研單位，還需提供外貿(mào)備案登記表和海關(guān)報關(guān)注冊登記證書的復(fù)印件。委托進出口企業(yè)同外商簽訂供貨合同及辦理免稅審批手續(xù)的，還需提供與進出口企業(yè)簽定的代理委托書（或代理協(xié)議）及進出口企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、外貿(mào)備案登記表、海關(guān)報關(guān)注冊登記證書的復(fù)印件。以上材料發(fā)生變更，應(yīng)及時提交變更后的相關(guān)材料。經(jīng)審核，符合享受進口花卉免稅條件并提供以上審核材料的，方可享受免稅優(yōu)惠政策。 

日常辦理免稅，由花卉種植企業(yè)或科研單位按批次填報《云南省進口花卉種苗種球種籽免稅審批表》，并提供以下材料：省級農(nóng)業(yè)主管部門批準的《云南省進口花卉種苗（種球）審批表》；與外商簽訂的進口合同復(fù)印件；外商出具的銷售發(fā)票復(fù)印件（其中花卉品種、進口國別、數(shù)量、金額、到達口岸等主要內(nèi)容應(yīng)為中文和外文對照）；國家和省有關(guān)部門出具的同免稅審批表中填報的品種、數(shù)量相關(guān)的引種審批單復(fù)印件。引進《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）管制物種的，須按國家相關(guān)規(guī)定提供瀕危野生動植物管理部門出具的進口許可證明書或物種證明。 

花卉種植企業(yè)和科研單位在編報下年度免稅計劃時，對自身種植和委托農(nóng)戶、花農(nóng)合作組織合作種植所需的進口種苗、種球、種籽，要根據(jù)實際種植面積和種源市場變化情況進行認真分析測算，已簽訂委托花農(nóng)合作組織和農(nóng)戶合作種植的，可將其需要量納入計劃一并編報。同時，報送本年度免稅計劃執(zhí)行情況分析材料。每年1月31日前，享受免稅政策的企業(yè)和單位必須報送上年度免稅計劃執(zhí)行情況及分析材料。 

進口花卉種苗、種球、種籽用于研究開發(fā)花卉新品種或培育自主品牌的，免稅計劃予以優(yōu)先重點保證?；ɑ芊N植企業(yè)和科研單位，在花卉免稅計劃執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)年免稅計劃不足或多余時，應(yīng)于9月底之前，書面通知省財政廳，并作出書面說明，分析免稅計劃完成情況并說明需增加或減少進口免稅額度的原因、品種、數(shù)量及金額。在進口免稅計劃下達前，花卉種植企業(yè)和科研單位急需進口的花卉種苗、種球、種籽，在辦理報關(guān)手續(xù)時，由進口單位向昆明海關(guān)先行交納保證金，待下達免稅計劃并辦理完免稅審批手續(xù)后，予以退還。